全力实现“一高一领先”援建目标
以实际行动向川浙人民交出一份满意答卷
12月19日，市援建指挥部召开援建工作务虚会议。会议认真回顾总结一年来援建工作取得的成绩，认清形势，理清思路，动员部署，为明年收官之战打下良好基础。市政府副秘书长、市援建指挥部党委书记、指挥长李包相出席会议并讲话。
李包相说，今年以来，在市委、市政府的正确领导和省援建指挥部的统一部署下，市指挥部紧紧依靠当地党委政府，先后克服县城选址带来的变化调整、特大洪灾损毁影响、施工基础条件差、拆迁任务繁重等具体困难，始终坚持以科学发展观为统领，围绕竹园新区“拉大框架打基础”和老镇“注重功能重完善”的总体要求，提出“全力奋战三百天，确保一高一领先”的口号，全体援建人员不怕苦累，克难攻坚，连续作战，和衷共济，全力推进援建工作，取得了可喜的阶段性成绩。截至目前，杭州市对口援建共安排援建项目7个，计划投资1.亿元，对口援建“一镇三乡”所有项目特别是竹园新区重大项目已全部开工，累计完成实物工作量近.7亿元。主要工作亮点有“9个体现”：一是体现了科学援建。高标准、高水平、高品位编制完成了一镇三乡灾后重建三大规划，为一镇三乡构建了美好的发展蓝图、提供了科学依据。二是体现了高效援建。所学校、4所卫生院和竹下公路一期等“双百攻坚战”项目全部按期完成，竹园新区项目建设进展顺利，农房重建工作基本完成，场镇整治工作推进有序，产业援建扎实有效。三是体现了和谐援建。省、市、青川合力援建的工作机制得到加强，市本级和区县指挥部统分结合运转有序，指挥部内部管理明显加强，党建和纪检工作紧扣援建中心并富有成效。四是体现了基础援建。以桥梁、防洪堤、过境公路、城镇道路“四位一体”城镇路网建设为重点的项目建设整体推进。五是体现了惠民援建。富有川北特色的农房援建，饮水工程、通村公路等顺民心、合民意的项目全面实施，切实解决当地百姓的燃眉之急。六是体现了造血援建。十大农业产业项目扎实有效，黄沙坝产业园区基础设施建设加快推进，川浙工业园招商引资工作超额完成。七是体现了生态援建。“一镇三乡”的城乡环境综合整治项目推进有序，打造金子山到碑垭沿线的“景观生态走廊”深入民心。八是体现了安全援建。注重制度建设，内部管理严格有序，项目管理科学规范，援建人员的政治、经济、人身安全得到了较好保证。九是体现了廉洁援建。健全机构，完善制度，深入开展廉政教育、廉政谈话和观看警示教育片，加强援建资金物质监管，廉洁援建意识得到增强。
李包相在分析当前和明年援建工作形势时说，明年9月底基本完成援建任务，是党中央、国务院和省委、省政府明确的援建时限，这对我们而言是个重大的考验。一是时间特别紧。省指挥部提出明确要求，强调明年9月底完成援建任务的时间底线不能动摇。二是任务特别重。在剩下的时间里，市指挥部还要完成近10亿的实物工作量，可想而知，我们身上担负的压力之大。三是难度特别大。竹园镇施工条件差，气候恶劣，施工保障，诸如征地拆迁难、杆线迁移难，建材、用电跟不上，项目推进非常困难。对此，我们要有清醒的认识，齐心协力，迎难而上，全力以赴打好明年的攻坚战和收尾战。
李包相指出，2010年援建工作坚持“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽援建工作，坚持基础为重，以防洪堤、过境公路、城镇道路、城镇桥梁“四位一体”的路网建设为重点，全力加快基础设施重建、项目援建、产业援建、智力援建、场镇综合整治和农房重建收尾工作。坚持“一高一领先”、完成今年实物工作量目标任务和“五保”底线，特别是明年9月底完成援建任务的时间底线”这三个目标不放松；力争做到防洪堤项目在今年春节前完工；浙川大道、桥梁、安居房、城镇路网建设在明年“.12”前基本完工；明年月底前基本完成在建项目；明年8月底前全面完成援建任务。
李包相要求，明年援建工作总体概括起来就是打好攻坚之战、冲刺之战、决胜之战、收官之战这四大战役。具体就是“保一”、“争二”、“夺三”、“抓四”、“守五”、“强六”、“紧七”、“收八”。即：“保一”就是“一个保持”，继续保持良好的精神状态和昂扬的斗志。“争二”就是争时间、争速度。夺三就是夺重点、夺成效、夺目标。“抓四”就是抓竣工、抓管理、抓安全、抓质量。“守五”就是死守“时间底线”、“质量底线”、“安全底线”、“投资底线”、“廉洁底线”。“强六”就是强党建、强宣传、强团结、强廉政、强保障、强协调。“紧七”就是征地拆迁要抓紧、资金到位要抓紧、资金平衡要抓紧、审计跟踪要抓紧、招商引资要抓紧、解决遗留问题要抓紧、资料整理要抓紧。“收八”就是工程收好尾、资金收好尾、决算审计收好尾、资产收好尾、岗位收好尾、人员收好尾、清理收好尾，最后是返回收好尾。
李包相强调，今冬明春的援建工作重点要做到“六个确保”。一是确保所有项目春节前开工；二是确保今年7.1亿元实物工作量超额完成；三是确保明年项目建设开门红；四是确保明年“.12”前出形象；五是确保工程建设安全不出事故；六是确保工程建设党的工作落到实处。
党委副书记、纪委书记徐虹、副指挥长王祖兴、竺豪立、吴隆参加会议并就分管的党建和纪检工作、项目规划、工程建设、产业发展作了很好总结，对明年工作提出了建设性意见。指挥部一办三组和四个分指挥部负责人在会上交流发言，全体援建干部和部分技术干部参加了会议。
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