根据xx区委和xx街道党工委的总体部署,按照分析检查阶段实施方案的要求,xx社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会,认真查摆自身存在的问题和原因,并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,向党员和群众广泛征求意见。最后,通过归纳整理,对照科学发展观的要求,认真查找了工作中存在的问题,进一步理清了发展思路,明确了发展方向,形成了领导班子分析检查报告,具体情况如下:
一、近年来贯彻落实科学发展观的情况
xx社区位于xx区西南部,北起新建大街,南至红光大街。东起民航路,西至团结路。辖区共有住户219户、218口人,辖区占地面积0。8平方公里。辖区内共有党员294人,其中直管党员3人,离退休党员47人。社区现有办公用房一处,390平方米,活动中心一处90平方米,活动中心有台球室、乒乓球室、棋牌室、会议室、门球场、还有多功能教室。xx在贯彻落实科学发展观活动中围绕“为民服务、打造文明和谐社区”,做了大量工作。
二、存在的主要问题
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。
(三)工作作风不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
三、存在问题的主客观原因分析
影响社区科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于社区居委会负担过重,社区工作人员少,担当的工作繁琐复杂,除日常工作外,还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务,缺少进行集中系统理论学习的时间。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。一些领导干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外,一些工作人员的素质与能力不够高,不能主动适应形势的变化发展,对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够,对工作出现的问题以及解决办法的总结欠缺。
(三)不良工作作风影响科学发展水平。干部队伍存在个别不良工作作风,有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善领导干部深入调研的制度;提高调研指导工作的针对性,真正帮助、解决热点难点问题。极个别干部仍存在着消极的作风;极个别干部工作不到位、不扎实;极个别干部组织纪律性不够强,在纪律、制度执行中往往走样或打折扣。
四、在学习实践活动中形成的共识
xx社区党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着社区的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措
社区党支部在深入调查研究,征求群众意见的基础上,确定了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,
具体如下:
(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化社区服务职能,打造文明和谐社区。
(二)完善六项机制。一是完善就业和再就业保障机制。提高劳动者就业素质,鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业,推进劳动力转移;二是完善社会保障机制。扩大社保、医保覆盖面,解决群众老有所养、病有所医的问题;三是完善扶贫济困长效机制,确保困难群众基本需求得到满足;四是居务管理机制;五是党群共建机制;六是党内关怀帮扶激励机制。
(三)开展七项活动。就是优化社区服务工程、下岗失业人员培训工程、党员教育培训工程、远程教育培训工程、树文明新风工程、老年文化活动工程;构建和谐社区;
(四)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,进一步建立健全《党员日常教育管理制度》、《社区干部工作制度》等制度,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
(五)要强化综治。构建融信访工作机制、矛盾化解机制为一体的大信访工作格局,从源头上预防群体性事件的发生。建立健全预警应对机制,提高防范和处置突发事件的能力,进一步推进社会治安综合治理。
六、加强两委班子自身建设的具体措施
(一)坚持深入学习实践科学发展观,加强两委班子思想建设,提高理论水平。
一要牢固树立终身学习的理念;二要认真制定和落实学习计划,强化理论学习的系统性、针对性和实效性;三要拓宽学习领域、改进学习方法、加强自学监管考评机制,不断增强班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,通过学习实践,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
(二)深入调查研究,牢固树立群众观念。
一是进一步转变工作作风,深入到群众中去,带着问题调查研究,从群众反映的热点、难点问题抓起,由浅入深,边整边改,不断提高班子成员的综合素质和执政能力。牢固树立创新的意识,廉洁勤政,坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。
(三)坚持真抓实干,切实改进作风。
坚持以人为本,一切从群众利益出发,坚持“一线工作法”,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。
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