来件 . 一、有效开展创先争优活动 1、明确三项工作步骤。一是全面讲评。各基层党组织以（总）支部为单位召开一次创先争优讲评会，组织支部党员群众参加，邀请镇三套班子联系领导出席，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的工作目标，对基层党组织和党员围绕创先争优活动开展情况、公开承诺事项完成情况、岗位履职情况、服务群众情况、廉洁自律情况进行自评、互评、参评和点评。二是检查评议。镇创先争优活动小组对各党组织、各党组织对党员开展创先争优活动情况进行检查考核，对考核结果进行公开，组织党员、群众代表进行民主评议。三是总结汇报。各基层党组织将创先争优讲评会形成活动信息和会议纪要，并形成一篇自查报告，就本单位创先争优面上活动开展情况，推进中心工作取得成效、干部队伍党员群众取得进步以及目前工作存在的不足和下一步打算等进行认真总结，上报镇创先争优活动领导小组。 3、积极谋划今年工作。4月初出台创先争优活动实施意见。一是把握好活动主题。今年的主题是“创先争优强合力，科学发展构和谐”。注重在活动中形成工作合力，使创先争优围绕中心、服务民生来开展，围绕推动科学发展、构建社会和谐来推进。二是谋划好活动主线。“承诺、践诺、评诺”是今年活动的工作主线，也是关键环节。着眼于围绕中心来开展，按照镇“十二五”规划全面建设“创新型国际化小城镇”的发展主题，围绕党委、政府中心工作来进行，使“三诺”成效真正体现在保障中心任务的完成上来。着眼于贴近实际来推进，立足于各基层党组织职责、岗位要求和党员自身工作情况，坚持实事求是、因地制宜、因人制宜，能做什么就承诺什么，不搞整齐划一。着眼于以人为本显实效。把持续改善民生作为工作出发点和落脚点，以提供“大服务”为目标，以解决民生实际问题为抓手，发挥各方优势，集中力量办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，不断提高群众的生活质量和满意度。三是形成“三三五五”活动机制。继续深化“三个行动”（岗位行动、家园行动、志愿行动），以“三个板块”为重点（机关、窗口单位和服务行业），以“五带头五争当”为载体（带头科学发展，争当创新先锋；带头创造佳绩，争当岗位先锋；带头提升素质，争当学习先锋；带头改进作风，争当惠民先锋；带头从严要求，争当自律先锋），以“五项活动”为抓手（党性教育活动、岗位竞赛活动、挂牌亮相活动、志愿服务活动、组织创新活动），着力使今年创先争优活动创有目标有方向，推有载体有抓手，取得应有成效。 1、积极配合做好镇党委领导班子和领导干部届末考核。2月28日上午召开镇党委届末考核动员会，组织镇三套班子成员，机关部门和村居、企事业单位党政负责人，以及部分离退休老同志等89人参加。会上，镇党委书记代表本届党委领导班子作工作总结，与会人员对本届领导班子进行民主测评，对拟提拔正处级和副处级领导干部进行民主推荐。当日下午召开民意调查会，组织未参加民主测评的部分镇党代表、人大代表和机关、村居、企事业单位工作人员等40人参加。会上，与会人员根据要求对领导班子进行综合评价。2月28-30日进行个别谈话，组织镇三套班子成员，机关部门、村居和企事业单位党政主要负责人等47人参与个别谈话。 三、有序推进基层党组织换届工作 2、公开推荐，确定初步人选。通过组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式做好公开提名推荐。镇党委根据拟设职位的要求和条件，对提名推荐人选进行资格审查。村、居民区、机关、企事业单位党组织通过组织党员推荐和群众推荐的形式，对通过资格审查的候选人推荐人选进行民主推荐。初步候选人名单报镇党委审查后向党员群众公布。 4、直接选举，报请上级审批。7月2日，xx镇召开正式换届选举工作培训会议。镇党委组织委员尤群花进行工作部署，向基层党组织的书记、专职委员详细说明包含法选举办法的特点、步骤和注意事项，以及正式选举大会需特别注意的问题。镇党群副书记汪跃如提出明确要求，要求基层党组织落实好党员的民主权利，保障好选举大会，确保换届工作圆满成功，取得实效。7月8日至10日，全镇30个基层党组织陆续召开选举大会，经党员选举产生了新一届基层党组织领导班子，全镇各基层党组织换届工作基本完成。 1、专题座谈研讨，坚定理想信念。一是党员群众座谈交流党的光辉历程。在“七一”前夕，xx镇党委和各基层党组织分别召开40多个座谈会，召集党员群众、离退休老干部、老党员和统战人士，以自己亲身经历回顾党的光辉历史，畅谈闵行和xx改革发展中取得的成就，坚定爱党、信党、跟党走的信念。在座谈研讨中，党员们畅谈自己在党的培养教育下为人民服务的体会，提出在全镇稳定和发展的光荣任务前，要继续保持和发扬党员先进性，发挥先锋模范作用，尽己所能为人民、为地区稳定发展多做工作；积极动员引导广大群众共同推动地区科学发展，多做有利于稳定、有利于发展的事。二是区域单位共同研讨党建发展大计。结合区域党建优势，围绕区域党建创新、理论教育大众化、反腐倡廉建设、三区联动等主题举行区域党建研讨会，邀请区域单位参加，交流近年来区域联动、以党建推动发展所取得的成效和经验，深化区域党建事业健康发展。7月1日，xx镇机关、村、居民区、驻区单位，高校、国企、两新组织，以及老干部、老党员等方方面面的代表120多人，共同举行建党90周年座谈暨区域党建研讨会，镇机关党支部、塘湾村党总支、虹梅新苑党支部、老党员代表、老干部代表、华东师大和上海焦化公司党委等在会上作交流发言。 3、系列主题活动，倡导创新发展。一是开展“红色影视月”活动。由镇文体中心具体负责，在8个村、12个居民区，以及敬老院、部队、文化广场、公园等放映30多部反映党的光荣革命历史、党的优秀儿女先进事迹的红色电影，让广大党员干部重温峥嵘岁月，让地区百姓感受党的伟大，凝聚建设xx、发展xx的新合力。二是组织“党员红色之旅”活动。从月底开始，由各村、居民区党（总）支部组织在职党员、老党员、入党积极分子、群众骨干、统战人士等2000多人前往嘉兴南湖、宁波镇海、常熟沙家浜等革命圣地，接受革命再教育。在沙家浜茫茫的芦苇荡，在烟雨朦胧的南湖，在一大会址纪念馆，在新四军苏浙军区旧址，党员们切身体会中国共产党坚持和发展马克思主义真理，感受革命的艰苦和胜利的来之不易。三是深化“党员主题教育”活动。今年4月份，32个基层党组织根据镇党委工作安排，结合地区稳定工作，组织在职党员、退休老党员、班子成员、部分群众代表等召开民主生活会，重温党章，增强党性，发挥党员作用，维护地区稳定。比如塘湾村党总支组织40多位在职党员开展“坚定理想信念，发挥党员先锋模范作用”主题教育活动。党员们纷纷以回顾创业历史，感受党的关怀和发挥党员先锋模范作用为话题做表态发言。四是落实“党员主题实践”活动。活动以“走进百姓、服务群众、结对帮扶促和谐”为主题，班子领导带头走下去，部门单位主动靠上去，党员干部直接走进去，进一步密切党群干群联系，解决群众困难，树立干部形象。在三套班子领导带领下，27个机关部门、事业单位与12个村、动迁小区结对，180名党员干部与300多个困难家庭、困难群众结对，直接进村、进小区接待群众，走进群众家中，上门走访、开展慰问，进行帮扶，与群众拉家常，进行心理辅导。结合部门实际配合落实民生实事项目，帮助群众组建活动团队，开展文体活动，丰富群众生活。五是践行“党员奉献日”活动。结合今年创先争优突出服务的工作安排，各基层党组织深入开展“我是党员我奉献，服务群众促和谐”为主题的“党员奉献日”活动，组织动员党员干部发挥所长提供公益服务。比如，宝秀小区30多名老党员在“党员志愿者服务队”旗帜引领下，紧紧围绕“服务社区、奉献社区、协助管理、倡导文明”的宗旨，主动发挥余热，不断倡导奉献，向居民们提供理发、修理自行车、测量血压等志愿者服务，营造“人人参与，奉献社区”的良好氛围，带动更多居民为小区更文明、邻里更和谐而努力。在xx镇社区办和万科物业服务有限公司共同发起下，来自xx医院、xx社区卫生服务中心和社区的200多名党员志愿者参加了以“传承敬老传统，奉献一片爱心”为主题的便民服务活动，在万科花园小城中心广场为1000多位社区老年人免费提供健康咨询、血糖检测、眼科检查、内科检查等多项便民服务。 1、深入开展“大走访”活动。制定“大走访”活动方案，在元旦春节及七一前夕开展走访工作。由班子领导带头，机关部门、企事业单位、村、居干部等，深入村庄、小区、企业等落实走访工作。走访中，关心党员、困难群众生活、关心企业生产经营，及时梳理意见建议，流转办理。 3、组织开展党代表接待日活动。从4月起至月10日止，101名镇党代表均安排参加一次党代表接待日活动，共接待群众180名，收集意见40条，处理率100%，收集意见内容大部分涉及社会民生方面，如黑车整治、小区卫生保洁、文体培训、菜场建设等，也反映随着xx镇经济加速发展、城市建设平稳发展的过程中，老百姓对公共服务能力的需求日益增长。针对xx动迁矛盾集聚问题，安排部分镇党代表融入到机关干部、村干部、司法调解员团队中参加入户走访，听取百姓意见，做好政策解释、宣传，极好地发挥镇党代表与群众之间密切联系的作用。 适度引进人才，结合xx实际，上半年，引进人员事业编制名，合同制9名，充实到镇机关事务所、城管中心、投资公司等部门、单位工作一线。做好退休工作，对名已到退休年龄的干部和工作人员，及时办理退休手续。针对部分居委工作人员年龄结构偏大、工作任务较重的实际，镇党委通过招聘考试、从动迁村、兄弟街镇、区域单位引进等多种方式，适度引进20名工作人员到各个居委会，有效增强了基层工作力量。源 课 . 7

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