国土资源局党组2017年上半年党建和党风廉政建设工作总结
2017年上半年，局党组在州委、州政府和厅党组的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神特别是“四个扎扎实实”重大要求为指导，深入学习贯彻省委十二届十三次全会和州十二次党代会精神，认真落实从严治党新要求，认真履行党建和党风廉政建设“两个责任”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化，全面加强全局党员干部党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在党建和党风廉政建设工作上取得了较好成绩。（一）注重学习培训，全面加强思想建设。一是完善学习制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化，结合思想大解放大讨论活动，要求全体党员通过集中学习和平时自学，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和省、州相关会议精神，认真学习贯彻国土资源管理大政方针，全面提高了党员理论素养，为学习型党组织建设提供了保障。二是坚持以“迎党的十九大、做合格党员”为抓手，深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度规定，引导党员干部践行“四讲四有”，把“做”的成效体现在真抓实干、推进“四个扎扎实实”上，为争做“四个转变”的推进者提供了保障。三是进一步抓好党员经常性教育工作，引导全体党员树立正确的世界观、权力观、事业观。上半年，全局党员干部集中学习次；同时，通过严格执行工作人员职业道德规范，开展文明餐桌、文明旅行等活动，党员干部发挥了表率作用，道德建设得到加强。四是积极参加州直机关工委举办的入党积极分子培训班、庆祝建党9周年体操比赛等活动，上半年上报学习、活动等党建工作信息20余篇。（三）健全完善制度，加强日常工作管理。一是进一步完善制度标准化、规范化、流程化管理机制。制定完善了《党员立足岗位创先争优发挥先锋模范作用工作机制实施意见》、《xx州国土资源局党员干部直接联系群众制度》等22项制度，做到了坚持用制度管人、用制度管权，加大对关键环节、重点岗位的监督和内审力度，不但提高了工作效率，而且有效预防了违规现象的发生。二是创新工作方法、工作载体，利用xx州国土资源局微博平台、微信公众号、微信群等方式和载体，开展组织建设工作，传播党建新思路、新方法，从中吸收借鉴先进地区、先进单位做法和经验，为服务全局中心工作提供了组织保障。同时，按照有亮点、有目标，创新性、示范性强的工作要求，紧紧围绕品牌创建要求，积极开展党建品牌创建工作，确保了基层党建工作在促进发展的道路上越走越好。三是认真落实上级党组织部署的各项工作，积极完成了党员关系集中排查、项目化党建、党建手机信息平台覆盖面、在职党员进社区等各项重点工作，并及时上报了工作信息、进展情况。（五）掌握舆情动态，把牢意识形态主动权。党组把把意识形态工作当大事、要事来抓，明确了班子成员及各科室责任，要求班子成员要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，做到了重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，推动意识形态各项工作落实。一是传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神、省委《贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法的实施细则》、州委《贯彻党委（党组）意识形态工作责任制的责任清单及问责意见》精神，要求全体干部职工深刻学习领会领导重要讲话和中央、省、州相关会议、文件精神，坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、州委保持高度一致，高度重视和切实加强意识形态工作。二是全局上下积极掌握网络意识形态主导权，充分利用门户网站，加强新闻宣传，积极传播党的政策、方针。开展网络文明传播志愿服务活动，积极参与网上“正能量”传播，发表文明健康、积极向上的言论，传播文明、引领风尚。目前，及时核实办理回复网络舆情1件，利用QQ群、微信群发布微课堂7次，通过网易博客公众号、新浪微博公众号撰写、转载发布文章90篇。三是积极引导全局干部职工学习和宣扬公民道德、文明礼仪知识，开设道德讲堂2期，干部职工道德意识得到进一步增强，制定了志愿服务计划4项，已全部完成。同时，加强机关文化建设，在机关办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面；健全完善了党员活动室和职工健身房，丰富了职工文化生活。（一）党风廉政建设责任制落实方面。一是年初，召开党风廉政建设工作会议，总结和安排部署党风廉政建设工作，同时，逐级签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设工作纳入到年度目标责任制考核的主要内容中，使党风廉政建设的任务、措施和责任逐一落实到各单位、各科室和各个环节，构建了党风廉政建设目标明确、责任到人的目标管理机制。二是根据州委、州政府办公室《关于印发〈2017年全州党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见〉的通知》及省国土资源厅党组《关于印发〈2017年全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见〉的通知》《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》精神，结合我州国土资源系统实际，制定下发了《全州国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工意见》，明确了“一把手”履行“第一责任人”的职责，管好全面、负好总责，各分管领导实行“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任机制。同时，制定下发《中共xx州国土资源局党组关于进一步细化实化党风廉政建设主体责任的意见》，进一步细化了党组主体责任内容。三是认真落实纪检监察部门“三转”。积极配合局纪检组落实监督检查工作，将纪检监察事务性工作由监督检查科负责，及时承办各类案件查处和实地调查。做好信访工作，及时沟通信息，专人接听“1233”国土资源违法举报电话，及时处理群众反映的各类问题。上半年，共受理信访举报案件19件，已办结回复19件，做到了事事有结果，件件有回音。四是认真贯彻执行中央八项规定、省21条、州22条措施及补充规定。先后印发《关于转发〈青海省纪委驻省国土资源厅纪检组关于清明节期间加强廉洁自律工作的通知〉的通知》、《关于转发〈中共xx州纪委关于加强“五一”、“端午”期间廉洁自律工作的通知〉的通知》等文件，要求广大干部职工认真贯彻落实严禁在春节、端午节等节日期间用公款送节礼、违规发放津补贴、铺张浪费等行为，在节假日期间我局没有违规问题，以良好的干部形象展现给社会与公众。截至目前，由于党风廉政建设责任制的落实，局机关及下属事业单位勤政廉政建设做到了“零”违规。没有公车私驾、公车私用问题；没有公款进高级饭店超标准接待情况；没有出现滥发钱物问题；没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象；没有服务对象反映机关干部“不作为”问题；基层群众无投诉、无上访事件。领导班子成员没有出现责任缺失问题。（三）党风廉政宣传教育落实方面。一是开展党风党纪教育和警示教育。我局党组注重党性党风党纪教育和道德品行教育，结合思想大解放大讨论活动、“两学一做”学习教育，充分利用召开集中学会的机会，组织干部职工认真学习党章、党规、习近平系列讲话及中央、省、州有关会议精神等，进一步牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律法规，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是积极参加党员教育活动。组织我州各市（县、行委）国土资源局“一把手”赴江西南昌参加全省国土资源系统“一把手”强化党风廉政建设主体责任培训班，集中整训旨在进一步推动全面从严治党“两个责任”的落实。三是开展“千人警示谈话”活动。按照厅党组《关于在全省国土资源系统开展勤政廉洁“千人警示谈话”活动的通知》要求和安排，结合我州国土资源系统实际，制定《关于在全州国土资源系统开展勤政廉洁“千人警示谈话”活动的通知》，并于月份开展了警示谈话活动，全面落实了“一把手”与班子成员亲自谈，重要部门岗位人员全覆盖。四是营造廉政文化氛围。制作宣传版面、悬挂横幅、楼道内张贴廉政警示格言，建成廉政文化走廊。同时，创新宣传载体利用QQ群、微信群、局微信公众号积极宣传党的路线方针、党风廉政相关知识等，进一步形成了“人人思廉、个个倡廉、工作从廉”的廉政氛围。三、党建和党风廉政建设工作存在的问题及下一步的重点工作党建方面：一是强化思想武装。进一步健全完善学习制度和干部教育培训制度，积极开展学习型党组织建设活动，扎实抓好局党支部理论学习，做到每月组织学习一次，每次突出一个主题，切实提高党员干部理论素养。坚持学以致用，及时把学习研究成果转化为保障和促进国土资源管理科学发展的工作思路和政策措施。二是提高党内组织生活质量。严格执行“三会一课”制度，支部成员以普通党员身份按时参加“三会一课”，把参加情况纳入年度述职述廉内容。建立“三会一课”台账，写实登记参加情况，每半年向上级组织报告1次。三是加强队伍建设。队伍是推进国土事业可持续发展的重要力量，要用发展的眼光高度关注队伍建设，出台激励政策，努力培养造就一支高素质的国土队伍，为国土事业长远发展打下坚实的基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，细化完善干部“德”的考核办法，加强对党员干部8小时内外的监管，督促党员干部自觉落实合格党员要求。
党风廉政建设方面：一是强化学习，提高认识。结合“两学一做”学习教育和“三基”建设，把反腐倡廉工作作为重要任务，特别是落实党风廉政建设主体责任的有关要求纳入下一阶段学习计划，努力增强落实主体责任和班子成员履行“一岗双责”的自觉性和积极性。二是深入开展各种形式的廉政教育活动。一方面，抓案件教育、强化关口前移、着力构筑廉政教育机制。组织干部职工观看警示教育片、参观警示教育基地，加强对重要领域、重要岗位、重点人员的思想教育，始终视党纪国法为“高压线”，视廉洁自律各项规定为“警戒线”。另一方面，抓廉政文化建设，强化纪律氛围，着力构筑自律机制。通过开辟廉政文化园地，建立廉政文化专栏、悬挂职业道德规范，廉政标语等形式，营造廉洁光荣，腐败可耻的文化氛围。三是严抓制度建设，强化监督制约。进一步执行好党风廉政建设各项制度和规定，进一步规范行政审批、规范审批程序、减少环节，推行网上审批，缩短办结时限的基础上，针对排查出的风险点，从机制和制度上入手进一步规范和完善。同时，按照年初制定下发的意见和方案，结合签订的目标责任书，加强对各市（县、行委）局的监督检查工作，做到政令畅通、令行禁止。四是严抓干部队伍建设，加大案件查处力度。认真受理及时查处各类信访举报，通过查处发生在系统内的违纪违法案件教育和警示广大干部职工。