1 全市法治政府建设工作汇报今年以来,在上级党委、政府的正确领导和省政府法制办、上饶市政府法制办的大力指导下,我市深入贯彻科学发展观,认真落实“十八大”精神,以学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市政府依法行政的决定》为重点,以实现依法治市、建设法治政府为目标,以转变政府职能、提高行政水平为核心,加大法制宣传力度,健全行政决策机制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强,依法行政能力和水平得到提高。(一)紧紧抓住组织领导这个关键,高位推动依法行政工作(二)抓好法制审核这一中心工作,为法治政府建设把好关。2、抓好重大具体行政行为的备案审查。根据《xx市重大执法行为备案规定(试行)》(德府办字〔201〕1号)规定,我办要求各行政执法部门将其重大行政处罚、重大行政许可以及行政强制等具体行政行为自作出之日起1日内报我办备案审查。为加强这项工作,一方面我办对报送来的备案材料进行了认真审查,将存在的问题进行了反馈;另一方面,对部分未严格执行该文件的部门,调阅了其执法案卷进行了查看,并就应该备案而未备案以及执法过程中存在的问题下发了整改函。(三)抓好法制监督这一重点工作,为法治政府建设护好航。2、强化监督举措。为切实加强对行政执法部门及行政执法人员的行政执法行为监督,我办一是规范行政执法部门和行政执法人员行政检查行为,推进行政检查“双随机一公开”工作。出台了《xx市人民政府办公室关于印发xx市推进行政检查“双随机一公开”工作实施意见的通知》(德府办字[201]121号),对全市38个行政执法单位192项行政检查随机抽查事项进行了审核、梳理、汇总,编制了全市行政检查随机抽查事项清单,并向社会公布。二是强化基层法制员和法律顾问作为的发挥,进一步延伸和扩展法制监督的范围和领域。制定了《xx市人民政府办公室关于在全市深入推进基层法制员制度建设的实施意见》(德府办字[201]7号),将基层法制员和法律顾问作为弥补我办监督工作力量不足的有效补充,对各部门和乡镇街道法律事务工作的办理予以监督指导,特别关于各部门和乡镇街道送审的材料必须事先经基层法制员和法律顾问预审的这一规定,有效发挥了基层法制员和法律顾问的积极性。三是引入社会监督主体,进一步强化监督效果。从市直单位和乡镇街道,人大代表和政协委员、司法部门和行政执法部门、村居干部和社会企业等选取了不同层面的代表,将其聘为xx市人民政府行政执法特邀监督员,对行政执法机关实施法律、法规和规章的情况,尤其是对社会普遍关注的热点、难点问题,进行重点监督。(四)抓好纠纷化解这一重要工作,为法制政府建设营造好环境。2、通过行政调解工作有效预防和解决行政纠纷。为进一步发挥行政调解在化解行政争议、构建法治政府、创新社会管理、构建和谐社会中的重要作用,我办根据上级文件精神,与综治办联合下发了《关于贯彻上饶市做好201年全市行政调解工作的实施意见的通知),就行政调解平台建设、信息化建设、队伍建设以及考核评价、信息通报等工作进行了安排部署。截止11月,全市共受理行政调解案件120余件,调解成功率达到92%,有效推动化解各类社会矛盾纠纷。二、2017年工作安排2、加强行政执法信息公开化建设。以“双随机一公开”工作为契机,进一步推动政执法信息公开化。努力实现行政处罚、行政许可、行政检查、行政调解等行政执法信息上网公开,并通过行政执法信息公开化,带动行政执法监督工作的深入开展。当前和今后一个时期,我市全面建成法治政府实现依法行政工作任务仍将任重道远。我办将进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实加强领导,加强学习,加强调查研究,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,以扎实有效的工作作风,振奋精神,凝聚力量,努力推进我市依法行政工作再上新台阶,为我市建设赣浙皖三省交界最具魅力山城提供坚实的法律保障。
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