财政局2018年上半年工作总结和下半年工作打算
一、主要工作
（一）大力压减非税收入，提高收入质量。根据省市财政压减2018年县市非税收入任务，我县今年非税收入压减任务为2.24亿元。1-月全县完成一般公共预算总收入x万元，税收收入完成x万元，占一般公共预算收入的比重为x%，比上年同期提高x个百分点。非税收入完成x万元，同比减少x万元，下降x%，占一般公共预算收入的比重为x%。收入质量得到明显提升。
（二）优化支出结构，大力保障民生。财政部门认真贯彻落实县委、县政府的各项重大决策和部署，不断优化支出结构，更加注重民生投入。1-月全县完成一般公共预算支出x万元，同比增加x万元，增长x%。教育、医疗、社会保障、农林水及住房保障等民生领域支出 x亿元，占一般公共预算支出的x%。
（三）清理核查存量债务，着力防范政府性债务风险。为贯彻落实省委省政府防范化解重大风险的决策部署，有效防控我县政府性债务风险，我县对政府性债务和政府购买服务等项目形成财政支出责任相关情况进行全面清理核实。经清理核实，截止2018年月底全县政府性债务余额x万元。
（四）加大财政涉农资金统筹整合力度，为脱贫攻坚提供坚强的财力保障。制定了年度统筹整合计划，我县2018 年度统筹整合使用财政涉农资金规模为x万元。其中：中央财政统筹整合用于精准扶贫的资金x万元，省级财政统筹整合用于精准扶贫的资金x万元，市级财政统筹整合用于精准扶贫的资金x万元，县级财政统筹整合用于精准扶贫的资金x万元。截止月30日已筹措资金x万元，其中：已下达资金x万元。
二、存在的主要问题
（一）财政增收压力大。一方面，中央减税降费力度不断加大，短期减收明显。另一方面，宏观经济形势下行，重点税源行业下降快。今年1-4月我县重点税源企业共完成x万元，较上年同期x万元减少x万元，下降x%。
（二）预算平衡压力大。一方面刚性支出不断增加，地方可用财力不断减少；再加上偿债压力和举债空间的一大一小，财力缺口较大。2018年上级要求我县压减非税收入x亿元，2017年我县增减挂实现一次性收入1亿元，2018年实际非税收入将减少x亿元，压减后减少的财力没有着落，对我县预算平衡增大了压力。
三、下半年工作打算
（一）夯实财源基础。一是以"产业项目建设年"为契机，充分发挥财税职能，积极助推招商引资、项目建设和企业发展，撬动发展引擎，带动财税增收。要注重服务企业项目，促使项目顺利引进、及时落地、有效投产、财税见效。要科学统筹调度，及时拨付各类财政资金，尽早形成实物性支出。二是服务园区发展。要科学合理地加大对园区的支持，服务园区建设，优化园区和城区投资环境。要合理利用财政政策的调控优势，充分发挥财政性资金的示范作用、引导作用，带动金融机构信贷资金和其他社会资本投入，筑牢园区基础，加速园区发展。
（二）严格收入征管。财政部门要充分发挥收入组织牵头功能，主动与国税、地税部门进行会商，密切联系加强对重点行业、重点税种和重点企业的税源监控。要严厉打击偷税、漏税、骗税、抗税等违法行为。进一步完善协税护税机制，加强综合治税信息平台系统建设并扩大信息采集利用，加大收入稽查力度，确保各项税收应收尽收。
（三）科学调度资金。加强资金调度，科学统筹所有财政性资金，财政支出重点向保工资、保运转、保民生等领域倾斜，坚决保障县委、县政府重大确定的重大工程的资金需求。
（四）科学制定偿债计划。坚持"化解存量、控制增量、降低总量、逐步处置"的总体要求，落实偿债资金，消化债务存量，确保不出现违约事件。运用精算平衡方法，制定了我县防范和化解政府性债务风险工作方案。
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