县住建委2018年上半年工作总结及下半年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，在县委、县政府坚强领导下，县住建委认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习总书记视察安徽重要讲话精神，紧扣五大发展理念，守护绿水青山，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，坚持以优化城区规划布局、增强城市功能、美化城市环境、提升城市品位为目标，开拓进取，真抓实干，积极推进各项城市基础设施建设。现将上半年工作开展情况简要总结如下。
一、上半年工作开展情况
（一）抓规划编审，城市发展更加科学。
1、不断完善城乡规划体系。牢固树立“规划是法”理念，统筹城乡空间资源，先后完成《旌德县“两山理论”实践创新基地展示馆》、《旌德县城北新区及老城区控制性详细规划》、《旌德县地下空间利用规划》等规划编制工作。正在推进《旌德县城西控制性详细规划修编》、《旌德县综合管廊规划编制》、《旌德县近期建设项目规划》、《旌德县县城排水防涝规划》。
2、强化规划设计方案审查审批。今年以来，已召开规划技术审查会议4次、专家评审会3次、县城乡规划委员会2次，先后审查通过了《旌德和顺御府规划设计方案》、《旌德县新城悦府规划设计方案》等10项工程文本，对通过规委会审查的规划设计成果及时进行报批并公示。
（二）抓争创活动，市政建设更加完善。
1、积极实施背街小巷整治。2018年计划完成21个整治项目，整治内容为道路硬化、雨污水管网、亮化、绿化等，总计硬化道路面积约20187平方米，埋设雨污水管网4424米，新建路灯90盏，项目估算投资约832.7万元。截止目前已经完成3个背街小巷建设工作；计划月10日开工建设3个项目；剩余1个工程进行工程招标工作，预计月底全部开工建设。
2、全面加强市政建设维护。完成城区人行道维修共计100平方米；城区路灯维修共计78盏；城区第一周期的绿化管养及建设工作（城区管养范围内绿化的施肥、修剪、除草、浇水、病虫害防治工作）。目前正进行第二周期城区绿化管养工作（每年四个周期）。
3、两河治理工作。水环境综合整治工程（四标段）设备采购及安装项目已于2月初开工，截止目前已完成处污水处理设备，正在进行接电调试工作，剩余1处污水出口点正在协调中，预计7月中旬全部完工投入运营。
4、有效做好污水处理工作。
提升污水浓度相关措施：对全县管网进性了详细的排查梳理，对发现的问题拿出了整改意见，并针对其中几个影响较大的点立即做出了处理。我县老旧小区改造、背街小巷工程工程全部进行了雨污分流处理。
提标改造与污泥无害化处理工程：土建正在施工中；设备采购也在同步进行中，为满足环保检查要求，第一批在线设备已完成采购，即将进行安装调试。
、园林绿化提升行动。
新增改造提升园林绿化面积任务22万平方米，截止目前总计完成7.7万平方米。
新增街头绿地（精品示范工程）任务2个，截止目前已完成1个（白沙河中桥左岸上下游区域绿化工程已完工、滨河西路彩虹桥西南侧绿化工程计划月份开工）；
新建城市绿道任务2.1公里，截止目前已完成0.8公里(中学路、和平路)。
（三）抓重点工程建设，城市形象更加提升。
加强工作调度，积极推进小西门综合整治及城南路改造工程(二期）、S217、S323连接线公路（梓山路）工程（一期）（二期）、胜利路提升改造工程、S323线路篁嘉至新桥段路灯安装工程、沿南部绿道滨水建筑立面提升改造工程、解放街道路排水改造工程（解放街污水管网连通工程）、水环境治理工程、云盘山路截洪工程、江村大道立面改造工程一标段、灵芝公园周边建筑第五立面改造项目一标段等重点工程建设，不断提升旌德城市形象。
解放街道路排水改造工程（解放街污水管网连通工程）南起胜利路，北至过和平路段解放街约100米，全长约33米，项目主要建设内容有：雨污水管道施工，强弱电管道布设、步行街路基路面施工、照明工程、绿化工程等；计划工期个月，项目投资估算.8万元。目前完成了项目建议书、可研批复、环评、能评、初步设计的批复及施工图图审，办理好了建设工程规划许可证，完成了招标文件及控制价编制。月7日挂网招标。
云盘山路截洪工程旌德县云盘山路东侧，北起环城东路，南至白沙河，主要建设内容有：调蓄池工程、截洪沟工程、滚水坝工程、管道工程、人行道铺装、防护工程及景观绿化等。项目全长1040米，计划工期个月，项目投资估算2024.1万元。该项目根据调度会要求，暂停项目实施。
（四）抓质量安全，建筑行业发展更加健康。
1、推动建设行业健康安全发展。坚持常规检查和专项检查相结合，扎实开展质量安全隐患排查治理、环境保护问题专项检查，共排查隐患109条，对个建设项目工程责令停工整改，并要求限期整改到位。对城区在建工程和混凝土搅拌站开展0余次检查，全面落实扬尘防治措施，进一步强化各级监管人员责任。
2、强化安全生产前置条件审查。上半年共受理建设项目工程施工质量安全报监项，质量安全报监审查合格率100%，报监面积为7.1万平方米，起重机械设备（含塔吊）登记备案10台。受理登记住宅工程质量投诉起。
（五）抓市场监管，房地产业更加平稳。
上半年，全县商品房登记备案累计销售.41万平方米（含商业）。其中住宅销售387套、4.87万平方米、平均备案销售价格4188元/平方米；非住宅销售70套、0.4万平方米、平均备案销售价格37元/平方米。
（六）抓民生工程，社会保障更加有力。
1、精心实施农村危房改造工程。2018年我县计划实施18户改造任务（重建3户，修缮加固122户），预计补助资金199.2万元；建档立卡贫困户住房质量提升工程计划实施193户(重建29户，修缮加固14户),预计补助资金1.4万元。我委与月10日完成了危房鉴定工作，月18日完成了对各乡镇201以来实施的农村危房改造工程进行全面自查自纠,抽查了20个村，100个农户。
2、农村环境“三大革命”工作。
非正规垃圾堆放点整治：完成版书镇江坑村枣树岭和旌阳镇瑞市社区篁嘉两处非正规垃圾堆放点可研工作，环评、工程初步设计、渗滤液检测正在进行中。
乡镇驻地污水治理：目前乡镇驻地污水处理PPP项目已完成环境整治中央项目储备库的申报，并纳入省级财政PPP项目库，月23日资格预审已开标，PPP社会资本于月22日开标。
农村改厕工作：今年我县由原来每座补贴1400元的基础上增至1800元。我委已通过招投标方式将改厕工作交由第三方机构进行事中事后监管。装配三格式化粪池和厕具月21日第二次开标，开标后将全面实施建设。我委于月28日开始对已建成的改厕进行“回头看”工作，对2017年度不合格厕所进行复查验收。
3、认真做好棚户区改造项目。2018年，我县棚户区改造任务数为170户，改造地点位于县城徽水河沿岸。目前，征迁办会同住建委等机关部门完成了前期摸底调查工作，暂定了93户（含丁家山4户和云盘山截洪沟8户），签订征收补偿协议8户。
4、积极开展老旧小区综合整治工作。2018年实施老旧小区改造项目12个，目前已完成旌中宿舍和新华书店宿舍、庙首林场宿舍；土产公司宿舍楼、老政府宿舍楼、浮云山庄和窑上安置区完成前期招标，已开工；剩余项目正在进行图纸设计及前期招标工作，预计7月底全部开工。
（七）抓信访，促政民关系更加和谐。
加强信访工作，按时做好信访答复工作。上半年，共受理信访局交办函8件，办结件。认真受理群众来访事项，积极应对网络舆情，建立“交办单”制度，加强沟通联系，主动化解矛盾，上半年来共受理并办结群众来访9件。
二、存在问题和不足
今年以来，虽然我委各项工作均取得较快进展，但也仍然存在一些问题和不足，具体表现在：一是在规划管理方面。少数工程违反基本建设程序，未经许可擅自施工现象仍然存在；个人零星建房矛盾突出，压力大。二是在市政建设方面。市政设施人为破坏较为严重，市政专业装备不足，人手缺乏，日常维护工作任务更加艰巨；公用设施维护及背街小巷整治经费严重不足。三是在行业管理方面。部分企业对安全质量存有侥幸心理，对排查问题虽及时进行了整改，但不能一以贯之。
三、下半年工作安排
下半年，我委将针对以上存在问题，紧抓薄弱环节，把握关键节点，进一步加大工作力度，加快各项工程建设进度，确保年初确定的各项目标任务按时按质完成。
（一）对照目标，在重点工作推进上下功夫。
1、有重点有亮点规划旌德新形象。按照“两治三改”要求，加强规划批后监管，及时制定出台《旌德县批后监管管理办法》，并加强与城管部门信息互动，确保各项规划有效落实。积极推进各项规划编制工作，为城市的经济发展和发展方向提供科学依据。
2、继续扎实有效抓好市政建设。建立健全文明创建市政建设长效机制，加强市政设施巡查，加大市政公用设施建设维护力度。做好城区排水管网和重要节点检查。完成21个背街小巷项目整治，并做好项目决算审计。完成城镇规划建设管理省市对我们县的考核任务。
3、着力保障民生工程。做好农村危房改造竣工验收和资金发放工作，全面完成农村危房改造任务。加强督查调度，加快保障性住房建设和棚户区改造进度，确保完成省下达任务；加大保障性住房配租力度，做好住房补贴审核发放。加快12个老旧小区综合改造整治进度，全面完成改造整治任务。继续推进农村“三大革命”工作，力争年底完成200座公厕改造，完成省市对我县非正规垃圾堆放点整治和乡镇驻地污水治理的任务要求。
（二）规范运作，在行业监管上亮新招。
1、突出建筑工程质量安全管理。加强建筑工程质量和安全生产监管，加大建设稽查力度。做好资质资格信息化、工程质量安全监管差别化，有效利用信用信息监管平台，实现施工现场与建筑市场“两场”联动，加大重大危险源、建筑起重机械安全监督。充分利用“监管通”、“IFA”、“IT”、视频监控、农民工工资实名制管理等系统，加强对在建工程质量、安全和市场行为监管。
2、做好房地产市场监管服务。不断规范房地产开发企业资质管理，严格房地产市场准入机制。引导开发企业从产品结构、资质等方面转型升级。同时，围绕全域旅游战略以及打造国际健康休闲之城、国际慢城，高起点高标准进行规划设计,提升产品品位，努力打造富有旌德特色的住房产品。
（三）创新管理，在部门自身建设上要效益。
1、进一步深化作风建设。严格落实中央“八项规定”和省市县委关于作风建设的各项规定，加强“四风”问题日常督查，重点加强对重大节假日期间监督检查，时刻绷紧作风之弦。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。
2、进一步落实党风廉政建设责任制。严格执行《廉政准则》和党内监督各项规定，加强财务管理、工程项目等重点部位和关键环节的监督检查，不断规范权力运行机制，构建惩治和预防腐败长效机制。认真做好现行制度梳理，做好“废、立、改”工作。
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