根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和____负责。
答案：安全利用
答案解析：《中华人民共和国土壤污染防治法》第五条规定，地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。